Категории земельных участков в России

Категории земельных участков в России. Земля подлежит особому правовому регулированию со стороны государства. В целях повышения эффективности его эксплуатации земельные участки делятся на особые категории и виды допустимого использования. Категории земель в Российской Федерации определяются в соответствии с их целевым назначением и являются частью государственного планирования и стратегии. Давайте разберемся, какие типы земель существуют, кто их определяет и можно ли их менять, и где можно узнать, к какой категории принадлежит участок.

Общая информация о земельных участках

Сюжет подлежит особому вниманию со стороны государства. В силу своих свойств он рассматривается в первую очередь как объект и природный ресурс, а уже потом как объект права собственности.

Земля как естественный конечный ресурс охраняется законом. Это незаменимая составляющая окружающей среды, основа человеческого развития и важнейший производственный фактор.

Земля сочетает в себе другие природные ресурсы, даже если они принадлежат разным сферам.

Буквальное определение земельного участка следующее: это часть земли, имеющая четко определенные и задокументированные границы. С этой точки зрения земля может быть не только природным ресурсом, находящимся под особой охраной государства, но и предметом гражданского оборота.

Даже в таком случае земля, являющаяся объектом имущественных прав, подлежит государственному контролю, в том числе в части соблюдения требований охраны окружающей среды и целевого использования.

Важно понимать, является ли земельный участок недвижимым. Ответ на этот вопрос дает ст. 130 Гражданского кодекса.

Земля, преобразованная в отдельный земельный участок, считается недвижимым имуществом и становится предметом вещных прав, то есть может быть передана в частную собственность или пользование.

Земля в виде недвижимости может быть создана из других земельных участков, а также из ранее неиспользуемых земель, например, находящихся в собственности государства или коммуны.

Суть сюжета как объекта собственности изложена в ст. 6 Земельного кодекса. Соответственно, земля — ​​это недвижимость, представленная как часть слоя почвы, с характеристиками, которые позволяют выделить эту поверхность как индивидуально отмеченный участок земли в массе других объектов недвижимости.

Проще говоря, если границы участка определены документами, он недвижим и может быть предметом гражданской торговли.

Землевладельцы идентифицируют каждый участок в своей документации как основной актив. Это связано с экономической собственностью на землю, поскольку это минимум и основа, без которой любая хозяйственная деятельность невозможна. Поэтому земельные наделы можно считать основным средством производства, особенно в сельском хозяйстве. У них есть такие важные характеристики, как неподвижность в космосе, зависимость от климатических факторов, плодородие и так далее. Это отражается на стоимости земли как недвижимости.

Что такое земельное право

Концепция земли в земельном праве — не единственное, что определяет земельное право (LL).

PL — это отрасль права, направленная на:

  1. Регулирование общественных отношений в части создания имущественных прав граждан и организаций на землю.

Определение особенностей гражданской торговли земельными участками и ограничений права пользования ими.
Определение функций государственных органов.

В основе ЛП лежит Земельный кодекс РФ:

  • определяет порядок создания земельных участков как объектов права;
  • устанавливает цели и содержание охраны земель;
  • дифференцирует формы собственности на землю и регулирует создание на них иных имущественных прав
  • определяет особенности перехода прав на государственные и муниципальные земли; а также
  • регулирует права и обязанности владельцев участков.

Земельный кодекс также определяет состав и категории земель в земельном законе. Это одна из форм государственной стратегии сохранения земельного фонда Российской Федерации.

Те, кто интересуется теоретическими основами регулирования правовых и материальных отношений, могут ознакомиться с материалом «Земельное право».

Деление земель на категории

Выделение категорий земель является следствием стратегических и проектных работ по сохранению земельного фонда, его защите и соответствию целям использования. Законодатель разработал классификацию земель в зависимости от их предполагаемого использования. Каждая категория является единицей такой классификации.

Участок можно использовать по прямому назначению, которое в свою очередь определяется отнесением земли к той или иной категории. Правовой режим, применимый к участку, также определяется на той же основе.

Соответственно, земли Российской Федерации делятся на категории в зависимости от их недвижимого имущества:

  • Наиболее плодородные почвы классифицируются как сельскохозяйственные, поскольку их основная функция — производство;
  • участки с густой растительностью — лесные массивы;
  • территории с особыми экологическими особенностями — особо охраняемые территории.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса законодатель выделяет 7 категорий земель Российской Федерации:

  1. Сельскохозяйственная земля (используется под сельское хозяйство).
  2. Земля сельскохозяйственного назначения (используется в сельскохозяйственных целях).
  3. Промышленность, энергетика, транспорт и телекоммуникации (предназначены для поддержки конкретных объектов).
  4. Особо охраняемые территории, важные для культуры, истории, экологии и других сфер.
  5. Лесное хозяйство.
  6. Водный фонд.
  7. Заповедники, т.е. участки, не принадлежащие частным лицам.

Ниже мы более подробно рассмотрим, какие категории земель будут присутствовать в 2021 году, и определим информацию для каждой из вышеперечисленных категорий использования. Предлагаем теперь остановиться на видах добросовестного использования.

Виды разрешенного использования земли

Назначение площади общее. Правовой режим земли определяется не только категорией, к которой принадлежит данный участок, но и его допустимым целевым назначением.

Типы допустимого использования участков (ОУП) представляют собой уточняющие классификации, присвоенные конкретным территориям на основе результатов пространственного развития и определения конкретных границ территориальных зон.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного и строительного кодекса, земли в жилых районах обычно делятся на

  • базовый VRI, т.е. по основному назначению использования;
  • условно признанный IAR. Использование по назначению не является основным, но допускается на основании правил градостроительства;
  • Вторичный IAR. Они дополняют первые два.

EPI должны отражать специфику графиков, поэтому каждому графику можно присвоить несколько типов одновременно.

Одни и те же посылки могут использоваться по-разному. Правила передачи отдельных участков в состав IAA регулируются положениями о застройке и застройке, действующими на данной территории. Обычно это выглядит так:

  1. Правила зонирования делят территорию коммуны на зоны.
  2. Каждая такая зона определяется своим собственным набором VRI.
  3. Владелец земли может использовать ее для основного или нескольких основных видов использования земли. Условное использование требует одобрения.

Чтобы узнать, каково действующее право землепользования, вы можете запросить кадастровые записи земельного участка в органах местного самоуправления или самостоятельно изучить правила строительства и зонирования, если таковые имеются.

По запросу владельца основной вид использования может быть изменен в соответствии с предполагаемой деятельностью, если это не противоречит техническим или другим правилам.

Участки в населенных пунктах

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса, районы жилых усадеб (ЗНП) — это территории, предназначенные для застройки и развития коммунальных территорий. ПЗНП отделены от других категорий земель границами сельских, городских и других населенных пунктов, которые не могут пересекать границы других зон. Они утверждаются в соответствии с генеральным планом или планом зонирования.

В соответствии со ст. 85 ЛК, ЗНП включают следующие территориальные зоны:

  • Жилой;
  • общественные и коммерческие;
  • производство; — производство; — инженерная и транспортная инфраструктура; — Жилой; — общественный и деловой; — промышленные;
  • транспортная техника и инфраструктура;
  • рекреационный;
  • сельское хозяйство;
  • специальные и другие.

Отнесение того или иного участка к определенной зоне осуществляется на основании Градостроительного регламента, где они отмечаются специальной разметкой. Например, обозначения ZH1, ZH2, ZH3 обозначают категорию жилых территорий: коллективные сады, небольшие частные усадьбы и многоквартирные усадьбы соответственно.

«D» обозначает общественные и деловые зоны, «P» — производственные площадки, «I» — инженерную и транспортную инфраструктуру и т. Д.

Знание категории земли также важно при уплате земельного налога, поскольку это должно быть указано в декларации.

В соответствии с Приложением 5 к приказу ФНС № ММВ-7-21 / 347 от 10.05.17 г., категория определена в виде специального кода. Например, «003002000000» — это общий код земли под поместье. Однако, в зависимости от зоны, в которой правила градостроительства распространяются на данный участок, в декларации он может быть отмечен специальным кодом. Например, «003002000030» — это код земли под жилье.

Сельскохозяйственные земли

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса земли, расположенные вне населенных пунктов и используемые для этих целей, могут считаться землями сельскохозяйственного назначения. Закон определяет следующие категории земель сельскохозяйственного назначения.

  • земельные участки;
  • земельный участок, на котором расположены дороги, инженерные коммуникации, лесные насаждения и другие объекты для смягчения неблагоприятных воздействий на землю
  • территории, занятые устройствами водного фонда: искусственными, созданными для хозяйственных, противопожарных и иных целей.
  • земельные участки, занятые зданиями для производства или переработки сельскохозяйственной продукции.

Закон не дает однозначного ответа, к какой категории относятся земли садоводческих товариществ. Однако, поскольку они находятся за пределами населенных пунктов, они считаются сельскохозяйственными угодьями.

Поскольку эта земля плодородная, она используется в первую очередь и находится под особой охраной государства. В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса, к таким землям относятся:

  • пашня,
  • фруктовые сады
  • пастбища
  • сенокосы и др.

Эти и другие сельскохозяйственные земли регулируются в соответствии с ФЗ № 101 от 24.07.2002.

Использование земли в сельской местности регулируется специальным законом — Федеральным законом № 66 от 15.04.1998.

Специфика садоводческих объединений заключается в том, что владельцы земельных участков в них могут не только возделывать сад, но и строить жилую и коммерческую недвижимость (п. 4 п.1 ст. 19 ФЗ № 66). Однако эти районы не относятся к жилым.

При подаче декларации по земельному налогу земли сельскохозяйственного назначения должны быть помечены специальным кодом — «003001000000».

Землевладельцы в садоводческих товариществах уплачивают земельный налог солидарно. Если собственником незарегистрированных участков является кондоминиум, земельный налог оплачивается кондоминиумом, и участники уплачивают свою долю только пропорционально размеру участка.

Земли лесов и водных объектов

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса, земли в Российской Федерации включают территории, занятые лесами и водными объектами.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса, к лесным объектам относятся земли

  • заняты лесами или лесной растительностью;
  • не покрыт обильной растительностью, но предназначен для ее восстановления;
  • используется для лесохозяйственной деятельности.

Лес находится под особой охраной государства, поэтому участки в нем принадлежат гражданам, скорее, в исключительном порядке. Лесной кодекс регулирует и защищает эти территории.

Узнайте больше о том, что входит в лесной фонд.

Земля занята водохозяйственными сооружениями в соответствии со ст. 102 ZK, включая земли, занятые

  • поверхностные воды природных объектов;
  • гидротехнические сооружения, расположенные на водоемах.

Территории, занятые естественными водоемами, нельзя разделить. Водный кодекс регулирует циркуляцию и охрану этих территорий.

Земли промышленности и специального назначения

В зависимости от характера задач, для которых они используются, в соответствии со ст. 87 Земельного кодекса, зоны особого назначения включают территории

  • промышленность — используется для поддержки деятельности организаций и промышленных предприятий;
  • энергетика — предназначена для эксплуатации объектов энергетики: гидроаккумулирующих электростанций, атомных электростанций, хранилищ ядерных материалов и других объектов.
  • транспорт — в соответствии со ст. 90 Земельного кодекса, занимают объекты, оказывающие железнодорожные, автомобильные, авиационные, морские, речные и другие транспортные услуги.
  • Телевидение и радиосвязь — предназначены для использования в устройствах телерадиовещания и связи.
  • космическая деятельность, включая космодромы и объекты космических исследований; — использование участков под военно-технические объекты
  • оборона и безопасность — занимают военные объекты Министерства национальной обороны: военные склады, части, заводы и т. д.

Код категории земли в декларации по земельному налогу — «0030030000».

Земли запаса

Для резервных земель в соответствии со ст. 103 Земельного кодекса, земля находится в государственной или муниципальной собственности и не передана в пользование гражданам или предприятиям.

Такая земля выводится из гражданского оборота, и ее использование разрешается только после перевода земель в другую категорию. Проще говоря, если другая категория земель не установлена, то огородники включаются в резервные земли.

Перевод в другую категорию в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172 зависит от целевого использования сайта. Это возможно только после оформления участка в соответствии с земельным законодательством.

Заповедники создаются из свободных участков как резервные участки. Они могут быть переданы во временное пользование гражданам, но перевод в другую категорию осуществляется за счет заинтересованного лица.

Особо охраняемые территории

В соответствии со ст. 94 Земельного кодекса особо охраняемыми территориями признаются территории природного, научного, исторического, культурного, рекреационного и иного специального назначения, если такое назначение имеет особую ценность.

Такие территории частично или полностью исключены из гражданского оборота и хозяйственного использования и подлежат строжайшей охране. На них распространяется режим особо охраняемых территорий (ООПТ).

Закон квалифицирует такие земли как:

  1. Особо охраняемые природные территории: заповедники, заказники, национальные и природные парки, ботанические сады.
  2. Лечебно-рекреационные зоны: центры досуга, предназначенные для отдыха людей или в лечебных целях, профилактики заболеваний.
  3. Земли естественного значения: земли защитных лесов и других объектов и устройств охраны природы.
  4. Рекреационные земли: земли, используемые для отдыха, туризма, физической культуры и другой деятельности.
  5. Территории, представляющие историко-культурную ценность: места, где находятся памятники и объекты культурного наследия.

Основные ВРИ

Независимо от того, сколько категорий земель существует, для каждой категории существует несколько видов добросовестного использования. Именно OUP определяет цели, в которых можно использовать сюжет.

Все виды разрешенного использования определены специальным классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития от 01.09.14 № 540. Он содержит 13 основных категорий и несколько десятков подкатегорий добросовестного использования.

Читайте также: