Понятие, состав и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов
Состав и особенности правового режима земель особо охраняемых. К особо охраняемым землям относятся земли особого природного, научного, исторического, культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного значения, которые в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления , полностью или частично исключены из экономической эксплуатации и торговли и для которых установлен специальный правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли
1) особо охраняемые природные территории, в том числе территории и лечебные курорты;
2) земли, предназначенные для природоохранных целей;
3) рекреационное назначение;
4) историко-культурное назначение;
5) иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Оборот этой категории земель определяется специальными федеральными или региональными нормативными актами.
Создание сети особо охраняемых природных территорий направлено на достижение следующих целей:
сохранение этих территорий как заказников дикой природы;
обеспечение надежной защиты объектов природного и культурного наследия на этих территориях;
проведение научных исследований на особо охраняемых территориях как модельных участках биосферы;
развитие на базе особо охраняемых природных территорий системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний, организация туризма и отдыха горожан в национальных парках.
К особо охраняемым природным территориям относятся территории государственных природных заповедников, в том числе биосферные, государственные заповедники, памятники природы, национальные парки, ландшафтные парки, дендрологические парки, ботанические сады, районы традиционного использования природных ресурсов коренными малочисленными народами Севера. , Сибирь и Дальний Восток России, а также районы лечебных и курортных зон и курортов.
Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам национального наследия и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и коммунальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц на праве собственности, могут быть включены в состав земель особо охраняемых природных территорий.
Запрещается делать это на особо охраняемых природных территориях федерального значения:
1) предоставление садовых участков и участков на крыше;
2) строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других средств связи, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с эксплуатацией особо охраняемых природных территорий;
3) движение и стоянка автотранспортных средств, не связанных с деятельностью особо охраняемых природных территорий, выпас скота вне автомобильных дорог;
4) иную деятельность, запрещенную федеральными законами.
К землям курортных городков и баз отдыха относятся земли, предназначенные в основном для лечения и отдыха жителей. К таким землям относятся земли с природными лечебными ресурсами (залежи минеральной воды, лечебные грязи, известняковые рассолы и озера), благоприятным климатом и другими природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для предотвращения и лечения заболеваний человека.
К землям, предназначенным для природоохранных целей, относятся земли:
1) водоохранные зоны рек и водоемов;
2) запрещенные зоны и нерестилища
3) леса с защитными функциями;
4) противоэрозионные, пастбищные и защитные насаждения.
5) другие территории с функциями охраны природы.
К землям отдыха относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом граждан.
К земельным участкам рекреационного назначения относятся земельные участки с базами отдыха, гостевыми домами, турбазами, физкультурно-спортивными объектами, турбазами, стационарными и палаточными туристско-рекреационными лагерями, домами рыбаков и охотников, детскими турбазами, туристическими парками, парки лесного хозяйства, образовательные и туристические маршруты, дорожки, детские и спортивные лагеря и другие подобные объекты.
К зонам отдыха также относятся участки загородных зеленых поясов.
В рекреационных зонах запрещены занятия, не соответствующие их прямому назначению.
К землям историко-культурного предназначения относятся земли
1) объекты культурного наследия народов Российской Федерации (памятники истории и культуры), в том числе объекты археологического наследия;
2) памятники, в том числе места, связанные с историческими ремеслами, промышленностью и торговлей.
3) военные и гражданские захоронения.
Территории, предназначенные для историко-культурных целей, будут использоваться строго по прямому назначению.
Не разрешается изымать территории, предназначенные для исторических и культурных целей, или действовать вопреки их предполагаемому использованию.
Список таких территорий составляется и утверждается Правительством Российской Федерации, некоторые из них могут быть включены в Списки всемирного культурного наследия.